Evropská komise předběžně zjistila, že návykové prvky Facebooku a Instagramu, tedy nekonečný scroll, autoplay videí a push notifikace, porušují evropská pravidla o digitálních službách. Jde teprve o předběžný nález, ne o konečné rozhodnutí, a Meta se může bránit. Teoreticky hrozí pokuta až 12,5 miliardy dolarů, reálná částka bude pravděpodobně mnohem nižší.
Úvod
Evropská komise 10. července oznámila předběžné závěry vyšetřování zaměřeného na to, jak Facebook a Instagram udržují uživatele u obrazovky. Podle Komise nekonečné posouvání obsahu, automatické přehrávání videí a push notifikace nemají u Mety odpovídající posouzení rizik pro duševní pohodu uživatelů. Nejvíc to podle ní dopadá na nezletilé a další zranitelné skupiny. Jde o krok v rámci nařízení o digitálních službách (DSA), které v celé EU platí i pro Česko.
Co přesně Evropská komise zjistila
Komise se ve vyšetřování zaměřila na tři konkrétní prvky: nekonečný scroll, automatické přehrávání médií a push notifikace. Podle jejích závěrů tyto mechanismy „živí nutkání dál scrollovat“ a přepínají mozek uživatele do takzvaného autopilot módu, který podporuje kompulzivní chování. Server MacRumors popisuje, že Komise kritizuje i to, jak Meta zachází s nástroji pro správu času na obrazovce: podle ní jsou snadno obejitelné a rodičovská kontrola vyžaduje značnou technickou zdatnost, kterou řada rodičů nemá.
Komise se rovněž pozastavuje nad doporučovacími algoritmy, které pohánějí reels a stories. Podle ní jsou nastavené tak, aby maximalizovaly zapojení uživatele, a nedostatečně zohledňují, že je hodně teenagerů používá i v noci.
Proč jde o pravidla DSA a ne o novou vyhlášku
Právní základ tvoří nařízení o digitálních službách, které od velmi velkých online platforem, mezi něž Facebook a Instagram patří, vyžaduje pravidelné posuzování systémových rizik a přijetí účinných opatření k jejich zmírnění. Podobný postup Komise použila už dřív u TikToku, kde rovněž řešila návykový design platformy. DSA přitom pojem „návykový design“ nikde přímo nedefinuje ani nezakazuje: jde o interpretaci širších povinností platforem chránit uživatele, zejména mladistvé.
Pokud by nález potvrdilo konečné rozhodnutí, Meta by podle požadavků Komise musela vypnout návykové prvky ve výchozím nastavení, zavést účinné povinné přestávky v obrazovkovém čase a přepracovat doporučovací systémy tak, aby méně cílily na maximalizaci zapojení.
Jak vysoká pokuta hrozí a proč jde jen o strop
Nejvíc pozornosti přitáhla částka až 12,5 miliardy dolarů, kterou v souvislosti s případem uvádí server AppleInsider. Číslo vychází z maximální možné pokuty podle DSA, tedy 6 procent celosvětového ročního obratu firmy. Při loňských tržbách Mety kolem 200 miliard dolarů to dává právě zmíněnou horní hranici.
Jde ale skutečně jen o strop, ne o odhad skutečné pokuty. Server ppc.land upozorňuje, že Komise v podobných případech dosud sahala k mnohem nižším částkám: síti X vyměřila pokutu 120 milionů eur a obchodu Temu 200 milionů eur. Pokud by Komise nakonec proti Metě rozhodla v neprospěch firmy, konkrétní výše pokuty by se odvíjela od povahy, závažnosti, opakování a délky trvání porušení, nikoli automaticky od maximálního stropu.
Co může Meta dělat a jak řízení pokračuje
Nález z 10. července je zatím předběžný. Meta má právo nahlédnout do vyšetřovacího spisu a písemně na zjištění reagovat, teprve poté Komise vydá konečné rozhodnutí. Než k tomu dojde, může uplynout i řada měsíců, protože do procesu obvykle vstupuje i konzultace s Evropským sborem pro digitální služby.
Firma nález odmítá. Podle MacRumors Meta tvrdí, že už „podnikla významné kroky k ochraně teenagerů“ na svých platformách. Vyšetřování návykového designu navíc není jediná linie, kterou Komise vůči Metě od května 2024 vede: souběžně řeší i ověřování věku uživatelů a takzvané rabbit holes, tedy doporučovací systémy vtahující uživatele stále hlouběji do podobného obsahu. Každá z těchto linií může vyústit ve vlastní předběžný nález i obhajobu.
Aktuální řízení je nutné odlišit od loňské pokuty za takzvaný pay-or-consent model. Tu Komise Metě uložila v dubnu 2025 podle jiného nařízení, konkrétně aktu o digitálních trzích (DMA), a týkala se nedostatečně svobodného souhlasu se zpracováním osobních údajů při nabídce placeného účtu bez reklam. Šlo o 200 milionů eur, tedy o úplně jiný případ s jiným právním základem než nynější vyšetřování návykového designu podle DSA.
Co to znamená pro české uživatele
Pravidla DSA platí jednotně v celé Evropské unii, takže případné povinnosti, tedy vypnutí autoplay a nekonečného scrollu ve výchozím nastavení nebo účinnější přestávky v obrazovkovém čase, by se týkaly i českých uživatelů Facebooku a Instagramu, ne jen vybraných zemí. Zatím ale jde o předběžný nález: v aplikacích se tento týden nic nemění a žádné bezprostřední úpravy nejsou jisté, dokud Komise nevydá konečné rozhodnutí.
Téma má přesah i do domácí diskuze o duševním zdraví dětí a sociálních sítích, která se v Česku vede podobně jako jinde v Evropě. Případná miliardová pokuta by navíc patřila k největším v historii vymáhání DSA a dál by posílila roli Evropské komise jako hlavního regulátora velkých online platforem, což se dlouhodobě promítá i do toho, jak se Meta chová na celém evropském trhu včetně toho českého.
Závěr
Evropská komise zatím jen předběžně zjistila, že design Facebooku a Instagramu může porušovat pravidla DSA o ochraně uživatelů před návykovými prvky. Meta se může bránit a konečné rozhodnutí nepadlo. Zmiňovaná částka 12,5 miliardy dolarů je teoretický strop, historická praxe Komise naznačuje výrazně nižší reálnou pokutu. Pro české uživatele se zatím nic nemění, ale případné budoucí povinné vypnutí autoplay a nekonečného scrollu by se týkalo i jich.
